Le Service commun des laboratoires (SCL), service à compétence nationale créé le 1er janvier 2007 et rattaché à la DGCCRF et à la DGDDI, regroupe 400 agents répartis entre une unité de direction et onze laboratoires organisés en 29 domaines scientifiques (microbiologie, résidus de pesticides, contaminants, stupéfiants, métaux, produits pétroliers, textiles, etc.). Il répond aux demandes d’analyses et d’expertises de ses donneurs d’ordre, apporte un appui technique et scientifique, développe des méthodes d’analyse et participe à la coopération scientifique nationale et internationale. La DGAL est, depuis 2024, la troisième direction générale donneur d’ordre du SCL à la suite de la création de la politique sanitaire unique, qui a conduit au transfert à la DGAL des missions de police sanitaire de la chaîne alimentaire relevant précédemment de la DGCCRF.

L’activité du SCL est mise en œuvre dans le cadre d’orientations pluriannuelles et d’une feuille de route annuelle définies conjointement par les trois directions générales de rattachement et le secrétariat général des ministères économiques et financiers (SG), responsable du programme 218 « Conduite et pilotage des politiques économiques et financières », qui porte l’essentiel des crédits du SCL.

L'action du SCL s’inscrit dans les priorités définies par les directions générales de rattachement.

Pour la DGCCRF ces priorités sont définies en particulier dans son plan stratégique et couvrent les enjeux liés à la sécurité des produits non alimentaires vendus en ligne, à la transition écologique et à de nouveaux risques (polluants éternels,…).

Par ailleurs, s’agissant des fonctions support (budget-finances, achats, ressources humaines, informatique, immobilier et logistique notamment), le SCL décline en son sein les orientations et directives ministérielles données par le secrétariat général, auquel il peut recourir.

L’action du SCL s’inscrit également dans la trajectoire Douane 2030. Confronté à une intensification et à une diversification des menaces – montée en puissance des réseaux criminels structurés, apparition continue de nouveaux produits de synthèse, évolution des modes opératoires de fraude – le service est appelé à faire évoluer ses capacités d’analyse, d’instrumentation et de valorisation de la donnée scientifique au plus près des besoins opérationnels des services soutenus, en cohérence avec le déploiement des moyens de détection non intrusive et la stratégie technologique d’ensemble de la douane.

Sur la base de la feuille de route fixée par les trois directions générales et dans le cadre d’orientations pluriannuelles (figurant dans un COP), le/la chef(fe) du SCL fixe le programme d’activité du service et en assure la mise en œuvre.

A ce titre, il/elle :

- conduit l’activité scientifique et organisationnelle du service : réponse aux demandes d’analyses et d’expertises, appui technique et scientifique aux donneurs d’ordre, développement des méthodes et des recherches, coopération scientifique nationale et internationale ;

- pilote et anime le service : il/elle préside les travaux du conseil de direction (responsables des département et de pôle de l’unité de direction, responsables d’établissements, représentants des directions générales) ; l’ensemble des personnels du SCL est placé sous son autorité ;

- assure la conduite du dialogue social propre au service ; il/elle préside le comité social d’administration et ses formations spécialisées ;

-conduit l’adaptation et la modernisation du service dans le cadre d’un plan de transformation défini avec les directions de rattachement et le SG :

pour la DGDDI, en lien avec le chef de service chargé de la transformation technologique, il/elle inscrit le SCL dans la dynamique de transformation technologique de la douane : il/elle conduit la réflexion sur l’évolution de l’organisation, des méthodes et du modèle de service pour répondre à l’évolution de la menace et aux besoins des services soutenus, et propose les rapprochements utiles avec les capacités d’instrumentation, de détection et de valorisation de la donnée portées par la direction générale. Il/Elle maintient le lien avec les services déconcentrés de la DGDDI notamment dans l’identification de nouvelles substances stupéfiantes.

pour la DGCCRF, il/elle conduit les transformations nécessaires à l’adaptation des capacités d’analyse du SCL aux nouveaux risques et aux nouveaux besoins de la direction.

pour la DGAL, il/elle conduit l’organisation des activités pour répondre aux évolutions en matière de surveillance de la contamination de la chaîne alimentaire fixées notamment par la Commission européenne en lien avec les missions de référence nationales qui lui ont été confiées par le ministère chargé de l’agriculture (16 mandats dans les domaines des contaminants, résidus et additifs et de l’alimentation animale).

- gère les ressources du service dont le responsable est le/la secrétaire général(e) des ministères économiques et financiers) : il propose un projet de budget n+1 permettant de répondre aux besoins opérationnels des directions générales et d’assurer le fonctionnement courant du service ; il en assure l’exécution, en veillant à la fiabilité des prévision, à la soutenabilité des dépenses et à l’information des DG et du SG sur les risques budgétaires.

(suite dans le cartouche "Description du profil recherché")

permanences

Déplacements province

du poste (suite)

Il/Elle veille à la qualité de la chaîne de la dépense et décline les orientations ministérielles et interministérielles en termes d’achats publics. Il/Elle décide de l'attribution des ressources et, dans l'exercice de ses fonctions de gestion, peut faire appel aux services des trois directions générales pour fixer le cas échéant les priorités d'action. Il/Elle veille à la bonne allocation des moyens humains, en veillant à la bonne déclinaison des politiques RH ministérielles (santé-sécurité, diversité, égalité entre les hommes et les femmes…) et en conduisant un dialogue social de qualité.

Il/Elle est assisté(e) par un(e) adjoint(e) et les agents de l’unité de direction (départements qualité, santé-sécurité-environnement, scientifique ; pôle ressources humaines, affaires financières, exploitation, système d’information).

Activités principales (système de management intégré QSE) : Définir et signer les politiques du SCL, en déclinaison des politiques ministérielles ; Assurer la mise en œuvre de la feuille de route ; Piloter la mise en œuvre du COP ; Organiser le SCL en arbitrant et allouant les moyens nécessaires pour répondre aux priorités des trois directions générales dans le respect des orientations fixées par le SG ; Mettre en œuvre les politiques de défense et de sécurité : remplir la fonction d’officier de sécurité ; Approuver les actions d'amélioration relatives au périmètre du SCL ; Gérer les crédits de l'UO SCL du programme 218 (en qualité d’ordonnateur secondaire à vocation nationale) ; Présider les instances (conseil de direction, revue de direction,…) et les instances de dialogue social (CSA et FS) ; Rendre compte du fonctionnement et des résultats du SCL au SG et aux trois directions générales ; Participer aux comités stratégiques concernant le SCL ; Contribuer au quotidien aux respects des consignes SST et environnement et à la détection des anomalies en vue de leur traitement ; Porter en lien avec le service chargé de la transformation technologique, les chantiers de modernisation et d'adaptation du service inscrits dans la trajectoire Douane 2030.

Profil et compétences recherchées : Expérience confirmée de direction d'un service ou d'une structure à forte composante scientifique et technique ; Capacité à conduire la transformation et le changement d'une organisation ; vision stratégique de l'évolution des métiers scientifiques et techniques ; Aptitude au pilotage technologique et à la valorisation de la donnée ; Solides compétences de gestion (budgétaire, RH, dialogue social) et d'animation d'un réseau territorial et ultramarin ; Aptitude au dialogue interdirectionnel et interministériel, dans un environnement de pilotage partagé ; Sens de la représentation institutionnelle, nationale et internationale.

Article L 332-2, 2° du code général de la fonction publique